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其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚
不健
全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托

育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等
，但 在现实中，各托育机构提供的服 
务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相
关部门的监管体系之外。