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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有 效监 
管机 
制尚
不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构
资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于 相
关部门的监 管体系之外。