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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究  院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提
高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公  建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。