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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 给不足的 
矛盾突出。数 据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下
婴幼 儿托位数为2.03 个，距

离“十四五”
期末4.5个的目标
尚存很大差距。