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其三，托育服 务领域人才短缺
，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会 关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。