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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数  据 显示，三成以上婴幼儿家
庭有托 育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 
给存在较大缺口 。
截至202 1年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。