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　　发展 普惠托育服务，要充分调动
社会力量积
极性
，而
社会 力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。