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　　发展 普惠托 育服务，要充分
调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面 ， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降
低 普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 
公建民营 、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。