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其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都
会关注服务质量，包括机构资质 、师资水 平、内外环境、照护内容等， 
但 在现实中，各托 育机构提供的 服
务质量参差不齐，一些非正规机构游

离于  相关部门的监管体 系之
外。