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　　“框架协议”明确，将 强化三省一市牵头单位顶层沟 
通、统筹协调、同步发展，构建省 、市、县、街道(乡镇)“四级协作架 构”，协同发力，各扬其优势、  互补发展、合作共赢，形成一体化推进
可落地、可
操作、可实践 、可持续的整体发展效应。