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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会 力量 往 
往面临高成本压力
，需要建立合理的
成本分担
机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提  出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。