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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ， 三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口  。截至  2021年底，我 国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。