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　　发展普惠托育服务，要 充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机
制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，
采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运 营成 本。