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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴 幼儿

家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较 
大缺口。截至2021年

底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距
离“十四五”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。