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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有 托育需
求，但
现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以 下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4 .5个的目标尚存很大差距。