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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积 极性，而
社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成
本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发
展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。