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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括
机构
资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监 管 体系之外。