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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临 高成本压力
，需要建立合理  的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
 惠机构
运营成本。