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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求 ，但现 有托育机构
 入托 率 仅 
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.

5个的 目标尚存很大差距。