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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量 
积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府 投资
力度，提高托位建设补
贴标准
，进 一步降低普惠机构开
 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。