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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服 务质量，包 括机构资质、师资水平

、内
外环境 、照护内容 
等，但在现实中 ，各托育机构 提供

的服务质
量参差不齐，一些非正规机构
游离于相 关部门的监管体系之外。