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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往
 往面临高成本  压
力，需要

建
立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普
 惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等

多种方式，降低普惠机构运营成本。