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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经 
济研究院社会发
展所研究员张本波提出
，一方面
， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励 补助、
购买 服务等多 种方式，降低普惠机 构运营成本。