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　　“框 架协议”  明确，将强化三省一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调、同步发展，
构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架  构”，协同  发力，各扬其优 势、互补 发展、合作共赢，形成一体化 推进可落地、可
操作、可实践、可持续的
整体发展效应。