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　　其三，托育服务 
领域人才短缺 ，有效监管机制尚
 不健全。黄绮认  为 ，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之
外。