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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成

以上婴幼儿
家庭有托育需求

，但现有 托育
机构入托率仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁

以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。