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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育 需求
，但现有托育机
构入托率 
仅为6 
%左右，托位
 供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。