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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会 关注服 务质量  ，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 
 ，但
在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系
之外。