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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而 社 会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。