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　　其三，托 
育服
 务领域人才短缺，有效  监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容 等，但在
现实中，
各托育机构提 
供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门
的 监管体系之外。