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　　发展普 惠
托 
育服务，
要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降 
低普 
惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。