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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合 理的成本分担机制。中
 国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补 助 、购
买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。