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　　 发展普惠托育服务，要
 充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力
 ，需要
建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究院
社会发展
所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政
府投资力度 ，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠
机 构运营 成本。