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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面 临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本

波提出，一方面，要加 大政府投资力度， 提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等
多种方式，降低普惠机构运营成
 本。