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　　其三， 托育 服务领 域人才短缺，有效 监管机制尚  不健 全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量， 包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关 部门的 监管体 
系之 外。