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　　首先，托育 
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成
以上婴幼儿家庭
有 托育 需求，但现有托育机构入托率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口。截 至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
 幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存 很大差距。