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发展
普 
惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成
 本分
担
 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方 面，要加
大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普
 惠机构
运营成本。