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　　发展普惠托育服
务，要  充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需 要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成 本 
；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降

低普
惠机构运营
成本。