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发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成
本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展 
所研究 员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠 机构开办成本；
另一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。