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　　其三，托育服务领 
域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内
容
等，但在现
实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构 游离于相关部门的监管 体系 之外。