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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国
宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投
资 力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公 建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。