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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府
 投  资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本； 另一方面，采取  公建民营、运营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。