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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合 
理的成本 分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张 本 波提出
，一方面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方
 式，降低普惠机 构运营成本。