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　　首先，托
育服务需 
求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三
成以上婴
幼儿家庭有托育需求， 但现有托育 机  构 入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021

年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。