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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时
 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照 护内 容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
 离于相关部门的 监管体系之外。