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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面 临 高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种  方式， 降低
普惠机构运营 成本。