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　　首先，托育服
  务 需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每
 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4. 5
个的目标尚存很大差距。