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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中
国宏观经济
研究院社会发展
所研究员张本 波提出，一方面， 要加 

大政府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠 机构 开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴 、奖励补助
、购买服务等多种

方式，降低普惠机构

运营成本。