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　　首先，托育服务需
求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上  婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入
托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。