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　　其 三，托 育服 务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中
，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，
一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。